應用裝備采購、衡宇租賃大舉斂財——廣西壯族自治區測繪地輿信息局原局長陳仲懷案件警示錄
“一日得掉看傍晚，平生成敗看晚節。”陳仲懷做夢也沒想到，鄰近退休之際，本身竟被“雙開”並鋃鐺進獄。
2014年9月，廣西壯族自治區領土資本廳黨構成員、自治區測繪地輿信息局局長陳仲懷涉嫌嚴重違紀，接收組織查詢拜訪。同年12月1日，陳仲懷被解雇黨籍和公職。2015年5月12日，陳仲懷因犯納賄罪被判處有期徒刑13年6個月。
經查，2010年至2014年，陳仲懷應用職務方便，屢次接收別人請托，為別人謀取好處，收受別人賜與的財物合計國民幣367萬元，還與戀人非婚育有一子。
在懊悔書中，陳仲懷撫今追昔，後悔不已。“我盡力拼搏平生換來的聲譽、位置，剎時灰飛煙滅，化為烏有。我懊悔，懊悔沒有自始至終聽黨的話。我懊悔，懊悔本身晚節不保，一掉足成千古恨。我懊悔，懊悔本身犯下瞭不成拯救的違紀守法過錯……”
看到他人薪水數倍於本身，貳心理掉衡，上任半年就伸手
2009年9月，陳仲懷被錄用為廣西壯族自治區領土廳黨構成員、自治區測繪地輿信息局黨組書記、局長。從一名測繪一線的技巧員一個步驟步走上局長職位，陳仲懷熟習營業，任務很快翻開瞭局勢。在他的率領下，廣西測繪工作獲得瞭一些成就：測繪任務慢慢走到全國前列；每年辦事總值增加的百分比都在2位數以上，總量從7000多萬元增添到近2億元。
在推動任務的同時，陳仲懷的心態、思惟也悄然產生瞭變更。
自誇“為廣西測繪工作打拼瞭幾十年，為測繪工作成長做出的盡力也不少，進獻也不少”的陳仲懷，看離職工和部屬院引導的支出不竭增添，心裡很不是味道。他在懊悔書中寫道，“我的心裡是有點掉衡的，所以繁殖瞭貪腐的設法而招致貪腐行動產生”。
作為一名黨員引導幹部，一旦貪念萌發，私欲收縮，就很能夠觸碰規律紅線甚至底線淪陷，走上違紀守法的途徑。陳仲懷的墮落腐化再次證實瞭這個事理。
2009年下半年，陳仲懷餐與加入一個飯局，偶爾熟悉瞭廣西某公司的法定代表人遊某。對這個在商海打拼的女老板，上任不久的“新官”陳仲懷頗有好感。在來往經過歷程中，陳仲懷把自治區測繪局將要停止危舊房改革的新聞告知瞭遊某，並自動問她有沒有愛好餐與加入項目招招標。為與陳仲懷搞好關系，在此後承接危舊房改革項目上獲得看護，遊某敏捷對陳仲懷施以“糖衣炮彈”——2010年春節前，遊某把兩瓶酒和一個裝有6萬元現金的茶葉袋送給瞭陳仲懷。此時，陳仲懷在局長任上不外半年。
伸出往的手，想再發出來就難瞭。在貪念的差遣下，陳仲懷幾次收受遊某利益。2010年至2014年，每逢春節、中秋，遊某城市給陳仲懷送錢，除2013年春節送瞭5萬元之外，其他每個春節都是6萬元，中秋節3萬元。
自誇營業型引導，他放松政管理論進修，四處斂財
陳仲懷的人生軌跡，同很多落馬貪官一樣，經過的事況瞭從鬥爭到沉溺的經過歷程。
1955年9月，陳仲懷誕生於一個農人傢庭，經過的事況瞭吃不飽、穿不熱的童年。1975年自治區測繪局招工，陳仲懷“喜從天降”，被錄用後不畏艱難，發奮無為，思惟上、任務上都尋求提高，甚至勇於承當急難險重的測繪義務。但在慢慢獲得成就和走上引導職位的經過歷程中，陳仲懷自以為是營業型引導，而“政管理論跟營業有關，是以慢慢放松進修的自發性”。掉衡心思和貪心欲看徹底歪曲瞭陳仲懷的人生不雅和價值不雅。擔負局長後，金錢、享用的思惟在陳仲懷腦筋裡占據瞭優勢，反應外行動上，則開端收受部屬贈予的禮金、傢具等，屢屢觸碰黨紀黨規的紅線。為知足一己之私，他甚至四處伸出黑手，在裝備采購、單元衡宇租賃等多方面接收別人請托，收受財物。
2010年10月，因為租約到期，一向租用自治區測繪局位於北海市貴州路上一棟辦公樓的蘇薇芳(假名)找到陳仲懷，表現盼望持續租用這棟辦公樓用於運營飯店。蘇薇芳與陳仲懷約定，續租合同簽署後，每年給陳仲懷6萬元利益費。過後，蘇薇芳交給陳仲懷一張銀行卡，2012年至2014年，蘇薇芳每年都往這張銀行卡裡存進6萬元，共送給陳仲懷18萬元。
2011年頭，為扶植應急測繪保證辦事體系，自治區測繪局打算購置變動位置丈量體系公用裝備(簡稱三維掃描丈量車)。得知這一新聞，自治區測繪局部屬單元停薪留職職工、南寧某科貿公司總司理馮某某找到陳仲懷，遞上瞭產物材料、彩頁和報價單，推介本身公司的丈量車。昔時下半年，自治區測繪局向一些廠傢收回約請，請廠傢帶著丈量車到南寧停止現場比測。比測成果顯示，馮某某企業的丈量車總體上占上風，但優勢也很顯明，即掃描間隔太短，僅為30—80米。比測停止後，馮某某再次找到陳仲懷，奉上兩份“年夜有乾坤”的報價單。
馮某某說明說，這兩份報價單，一份是報給自治區測繪局的，另一份是公司的實收報價，中心有60萬元差價，並暗示假如自治區測繪局采購其企業的丈量車，60萬元差價就是陳仲懷的瞭。
在一次會議間隙，馮某某應用與陳仲懷零丁相處的機遇，再次向陳仲懷傳遞瞭送60萬元差價作為利益費的訊息。會後不久，陳仲懷唆使部屬，稱馮某某企業的丈量車機能好，性價比高，在制作標書時參照該企業丈量車來制訂參數。2011年12月，馮某某地點企業以896萬元的價錢中標。陳仲懷惦念著利益費，以老傢蓋屋子需求錢為由，敦促馮某某兌現瞭60萬元利益費。
私欲收縮，他收受錢物毫無所懼，規律認識早已蕩然無存
在不竭收受別人財帛的經過歷程中，陳仲懷的私欲越來越收縮，知己逐步耗費，思惟不竭演變，曾經完整背叛瞭共產黨員的請求，忘卻瞭引導幹部的行動原則和社會品德。此時，在貳心目中，金錢被看得越來越重，規律認識早已蕩然無存。
2011年12月，在陳仲懷的輔助下，遊某掛靠公司中標自治區測繪局危舊房改革項目。簽署《扶植工程施工合同》後，陳仲懷幾回給遊某打德律風說：“你固然中標瞭，但往後的施工經過歷程中，仍是需求我們業主共同的。”精明的遊某聽出陳仲懷話裡有話，並未多說什麼。自此每到中秋、春節，遊某城市以節日禮品的名義準時把錢、物送到陳仲懷手上。但胃口年夜開的陳仲懷早已不知足於簡略的“節日禮品”。2013年3月，陳仲懷給遊某打德律風，稱預備購置兩套住房，大要需求150萬元，但手頭很緊。遊某心照不宣，立即承諾幫他籌錢。年夜約一周事後，遊某約陳仲懷會晤。離開商定地址，遊某翻開car 後備箱，讓陳仲懷把一個箱子搬走，稱外面裝有100萬元現金。陳仲懷說瞭聲“感謝”，把箱子抱進本身車裡，便開車拂袖而去。
2013年頭，自治區測繪局危舊房改革項目宣佈瞭采購電梯的投標信息。早就留心到這個項目標電梯發賣員羅某某兜兜轉轉找到陳仲懷，傾銷她代表的電梯。打過幾回交道後，羅某某對陳仲懷說：“假如你能幫我們，今後我們會感激你的。”陳仲懷聽後，對羅某某會意一笑。
一全國午，陳仲懷約羅某某在南寧會展中間四周會晤。冷暄幾句後，陳仲懷直奔主題：“小羅，你們公司如果做成測繪局職工室第樓電梯發賣項目標話，你要按每臺5萬元的尺度給我利益費，好嗎？”羅某某喜出看外，趕忙承諾說：“好的，我回公司向老總爭奪一下。”投標當天，出差在外的陳仲懷暗示掌管任務的副局長選擇羅某某代表的某brand電梯。2013年10月，陳仲懷在某飯店泊車場收受瞭羅某某所送的60萬元利益費。
更令人震動的是，即便實際的經驗擺在面前，陳仲懷照樣橫行霸道，大舉斂財。
2014年4月，組織上公佈自治區領土廳紀檢組原組長羅衛國涉嫌嚴重違紀，接收查詢拜訪。就在此時，陳仲懷以“又要交房款”為由，收受遊某50萬元利益費。2014年5月，陳仲懷的父親因病往世，陳仲懷再次收下遊某送的4萬元行賄款。彼時，黨的群眾道路教導實行運動正在深刻展開，自治區領土廳黨組也正聯合羅衛國一案展開深入對比檢討，陳仲懷一邊寫對比檢討資料，一邊毫無所懼地伸出臟手，照收不誤。
封建思惟作怪，為傳宗接代他與情婦非婚生子，墮入泥沼
為何陳仲懷會這般貪心、不擇手腕撈錢呢？或許，陳仲懷與情婦非婚生子，是其墮落蛻變的一個要害點。
1980年9月，陳仲懷成婚組建瞭傢庭，1982年育有一女。可是，陳仲懷傢裡的白叟以為，無兒即是無後。不竭遭到這些思惟的侵襲，陳仲懷心裡隱約作痛，要一個兒子的動機不竭在他頭腦裡打轉轉。
2002年，陳仲懷熟悉瞭在南寧打工的女青年魏紅(假名)，並成長為戀人關系。陳仲懷把想生個兒子的動機告知瞭魏紅，並獲得批准。不久後，魏紅pregnant，辭往任務，陳仲懷為其租瞭衡宇，每月供給生涯費。
2003年，魏紅生下一個男孩，陳仲懷的經濟壓力陡然年夜增。為處理這對母子的生涯開支，陳仲懷應用本身的職務和兼任三個學會理事長的方便，不竭餐與加入各類評審會、論證會。一些商務運動約請陳仲懷列席，他也悵然前去，目標就是拿評審費、論證費、授課費、列席費。逢年過節，營業往來單元、上級部分給陳仲懷送禮物、禮金，他照單全收。
2009年擔負局長後，為給這對母子供給更好的前提，陳仲懷無以復加，捉住一切機遇收錢、撈錢，然後購買商品房、小轎車供魏紅應用。據不完整統計，陳仲懷共為魏紅供給購房、衡宇裝修、購置car 及其他各類生涯花費收入158萬多元。
共產黨員沒有幻想信心，幻想信心不果斷，精力上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，不難屈從於金錢、美色，走上違紀守法的途徑。正如陳仲懷在懊悔書中所寫：“腐朽的本源在於思惟先腐朽，繼而招致政治腐朽，公權濫用，公權私用，終極招致經濟腐朽，收納賄賂，貪污腐化。”
案件分析
作為一名通俗的農傢後輩，陳仲懷從下層做起，尋求長進，經由過程小我盡力和組織培育，一個步驟步生長為廳級幹部。最初，卻因價值不雅的變更、歪曲，招致他尋求金錢和享用，損失幻想信心，滑向犯法的深淵，令人警醒。
損失幻想信心往往是墮落蛻變和滑向腐朽的開始。陳仲懷為官不廉，從接收禮物禮金開端，步步滑落，到之後廉明認識滅亡殆盡，年夜搞權錢買賣，大舉收納賄賂，把權利和職務影響釀成瞭本身撈錢的東西。特殊是黨的十八年夜和黨的群眾道路教導實行運動今後，陳仲懷仍不收斂、不收手。落馬後的陳仲懷深入熟悉到這一題目，沉痛懊悔道：“假如我在進修上能當真器重，思惟上就能牢牢記住黨的主旨，牢牢記住黨的規律，也就不會犯下明天的罪惡。”
黨員幹部尤其是引導幹部，當以陳仲懷的經驗為鏡鑒，依照“三嚴三實”請求，嚴以修身，不竭加大力度黨性錘煉和幻想信心涵養，不竭加強清廉認識，自發抵抗拜金主義等各類不良思惟腐蝕；嚴以用權，果斷做到不以機謀私，確保國民付與的權利為國民所用；嚴以律己，堅固建立廉明自律的防地，防微杜漸，一直堅持清正廉明的浩然邪氣，清潔白白做人、幹幹凈凈幹事。
處置成果：2014年12月1日，陳仲懷被解雇黨籍和公職。2015年5月12日，百色市中級國民法院開庭審理陳仲懷納賄罪一案，陳仲懷被判處有期徒刑13年6個月。
犯法現實：陳仲懷在擔負廣西壯族自治區測繪地輿信息局黨組書記、局持久間，應用職務上的方便，為別人謀取好處，不符合法令收受別人行賄367萬元。
簡歷：陳仲懷，男，漢族，1955年9月誕生，廣西貴港市人，年夜學本科文明。1975年1月餐與加入任務，1978年3月參加中國共產黨。歷任廣西自治區測繪局第一測繪年夜隊黨委副書記(副處級)，廣西自治區測繪局第一測繪年夜隊年夜隊長(正處級)、黨委書記，廣西自治區測繪局副局長，廣西自治區測繪局副局長、黨構成員，自治區領土資本廳黨構成員、自治區測繪地輿信息局黨組書記、局長。
陳仲懷悔悟書
我叫陳仲懷，在擔負廣西壯族自治區測繪局(測繪地輿信息局)副局長、局持久間，因為放松進修和世界不雅改革，放松對本身的請求，生涯風格墮落，收納賄賂，走上瞭違紀守法的犯法途徑。
我收納賄賂的題目上，有客不雅原因影響，更重要的是客觀原因。“蒼蠅不叮無縫的蛋”，恰是由於本身有瞭客觀欲看，並讓應用者看破或引誘，才被應用，讓本身滑向瞭犯法的深淵。究其本源：
一是放松政管理論進修。以為本身是從工作務任務的，政管理論跟營業有關，因此慢慢放松進修的自發性。不器重政管理論進修，就不克不及很好懂得黨的方針、政策，就不克不及很好地熟習把握國傢的法令律例，就不克不及周全貫徹黨的各項方針政策，就會招致上有政策下有對策和政令不暢，就會做出與黨的規律和國傢法令相違反的事。假如我在進修上能當真器重，思惟上就能牢牢記住黨的主旨，牢牢記住黨的規律，也就不會犯下明天的違紀守法行動。假如我能多進修政管理論，本身免疫力、抗腐才能就會年夜年夜加大力度，違紀守法的思惟就不會腐蝕本身的肌體。
二是世界不雅、人生不雅和價值不雅產生歪曲。有對的的世界不雅就會有對的的人生不雅和價值不雅。共產黨人的世界不雅應當是有弘遠的共產主義幻想，立黨為公的高貴情懷。對的的人生不雅應當是自給自足、發奮圖強、以儉為榮、以苦為樂，後天下之憂而憂，後全國之樂而樂。對的的價值不雅是對黨、對國傢、對社會有進獻，而不是討取。
而我因為沒有建立好對的的世界不雅、人生不雅、價值不雅，忘卻瞭本身是一名共產黨員，沒有效好黨和國民付與的權利來為黨任務，以機謀利，尋求吃苦，奢侈淫逸，誤進“人不為己不得善終”的正道。世界不雅、人生不雅、價值不雅就是人的思惟不雅，“三不雅”歪曲思惟就歪曲，腐朽的本源在於思惟先腐朽，繼而招致政治腐朽，公權濫用，公權私用，終極招致經濟腐朽，收納賄賂，貪污腐化。
三是心思掉衡。我為廣西測繪工作打拼瞭幾十年，為測繪工作成長做出的盡力不少，進獻也不少。尤其是任局長後，把一個比擬落伍的多數平易近族地域的測繪任務，帶到瞭全國前列，每年的辦事總值均以2位數百分比增加，職工支出逐年增添，部屬院引導的績效更是水漲船高。而他們院的一些年夜型裝備是局裡向國傢測繪局爭奪下撥給他們的，嚴重項目也是局裡向下面爭奪來給他們的，但他們的支出卻不竭增添。我的心裡是有點掉衡的，所以有瞭貪腐設法繼而招致貪腐行動產生。
我放松瞭進修和世界不雅的改革，思惟腐化，生涯風格墮落，品德廢弛，嚴重違背黨的政治規律、組織規律、任務規律、財掮客律和生涯規律，違背社會品德規范，搗亂社會風尚，傷害損失黨的抽像和權威，給黨爭光，給社會帶來極壞影響，給我的傢庭、怙恃、兒女和親天然成極年夜苦楚。我盡力拼搏平生換來的聲譽、位置，剎時灰飛煙滅，化為烏有。
我懊悔，懊悔沒有自始至終聽黨的話。
我懊悔，懊悔我晚節不保，一掉足成千古恨。
我懊悔，懊悔我犯下瞭不成拯救的違紀守法過錯不克不及實時中斷。
世上沒有懊悔藥，我本身栽下的苦果隻能本身嘗，本身做錯的事、犯下的罪隻能本身承當，我將要為我的行動承當法令義務。我會盡力悔改改過，爭奪從輕處置。
(本組報道獲得廣西壯族自治區紀委鼎力支撐)
